黄霖：在落实基层党建责任制上求突破党的“两学一做”学习教育启动后，除了按要求严格程序抓实“规定动作”外，还从县域实情出发，实行特色“菜单式”工作法，深化基层党建“细胞工程”，统筹推进基层党建工作。“菜单式”工作法深化基层党建“细胞工程”，要在落实基层党建责任制上求突破。制定出台乡（镇）党委书记、部门党组织书记履行基层党建工作责任述职考核办法。各级党组织牢固树立抓党建工作的责任意识，全面落实基层党组织建设领导责任制、协作责任制和党组织书记第一责任人职责，严格执行党建例会和目标责任管理制度，逐级签定目标责任书，建立“三级书记”抓基层机制，年内将抓党建工作的履职情况自下而上层层述职。健全完善基层党建考核排位和基层党建工作奖惩机制，落实基层党建专项述职和县级党员领导干部“一包双联”制度，不断深化管党责任传导机制，一级抓一级，层层抓落实。